За пределами «нулевой толерантности»? Доступ к шприцам в канадских тюрьмах

Jun 29, 2023

Во внешнем мире, если вам посчастливилось жить где-то, где есть услуги по снижению вреда, у вас может быть доступ к программе обслуживания шприцев. Там вы можете получить расходные материалы и информацию или встретиться с персоналом и другими людьми, употребляющими наркотики, которые могут научить вас, как правильно упаковать трубку, или узнать, как не пропустить укол.

Однако в тюрьмах дело обстоит иначе. Многие люди употребляют наркотики в тюрьмах по всей Северной Америке, но большинство из них не имеют доступа к средствам снижения вреда, поддержке наркозависимых или более безопасному употреблению наркотиков. Наркотики стоят дороже, а наказания за задержание или употребление ужесточаются. Также высок уровень заражения гепатитом С, ВИЧ и другими инфекциями в результате совместного использования инъекционного инструментария.

Исправительная служба Канады (CSC), орган, отвечающий за тюрьмы, в которых люди отбывают наказание от двух лет и более, должна защищать здоровье людей, находящихся в заключении. Однако до 2018 года оно не желало реализовывать программы обмена шприцев в тюрьмах, несмотря на международные доказательства их преимуществ.

В 2012 году в ответ на такое пренебрежение группа истцов — Правовая сеть по ВИЧ, PASAN (организация правосудия по делам заключенных), CATIE (Канадский источник информации о ВИЧ и гепатите С), CAAN (ранее — Канадская сеть по борьбе со СПИДом среди аборигенов, а теперь Сообщества, Альянсы и Сети) и Стив Саймонс, человек, находившийся в федеральной тюрьме, подали конституционный иск против CSC, призывая предоставить доступ к стерильному инъекционному оборудованию в федеральных тюрьмах.

В 2018 году федеральное правительство наконец объявило о запуске программы обмена тюремных игл. В настоящее время в девяти из 43 федеральных тюрем Канады имеются учреждения PNEP.

Пока дело рассматривалось в судах, исследования также проводились Юридической сетью по ВИЧ, PASAN и профессором Эмили ван дер Меулен из Университета Торонто. В центре внимания было мнение бывших заключенных, работников программ снижения вреда и тюремных медицинских работников о введении программы тюремных шприцев. Они обобщили свои выводы в отчете On Point, опубликованном в 2016 году.

В 2018 году, после многих лет пропаганды, исследований и судебных процессов, федеральное правительство наконец объявило о запуске Программы обмена тюремных игл (PNEP).

В настоящее время в девяти из 43 федеральных тюрем Канады имеются учреждения PNEP, и CSC планирует распространить эту программу на другие тюрьмы. Однако PNEP не распространилась на провинциальные тюрьмы. В этих учреждениях, которые не находятся в ведении CSC, содержится большинство заключенных в Канаде, многие из которых находятся под стражей в ожидании суда, в местах, где доступ к медицинским услугам еще труднее.

Через несколько лет после того, как была реализована первая программа PNEP, исследователи из Юридической сети по ВИЧ, PASAN и Столичного университета Торонто снова собрались вместе. Они начали новое исследование, чтобы узнать о знаниях и опыте людей, бывших в заключении, о PNEP в его нынешней форме.

Проект уже завершен, и в ноябре 2022 года группа — я должен сообщить, что я был одним из авторов и поддержал проект — опубликовала отчет о своих выводах под названием «Точки перспективы».

Чтобы изучить эти результаты и рассказать, что люди должны знать о PNEP, я поговорил с главными исследователями исследования: Эмили ван дер Меулен (EV) из Университета Торонто и Сандрой Ка Хон Чу (Южная Каролина) из Юридической сети по ВИЧ.

Рианнон Томас: Почему для вас было важно продолжить ваше предыдущее исследование On Point?

ЭВ: Наше первое исследование по раздаче шприцев в тюрьмах было проведено в 2014–2015 годах, до того, как CSC запустил свою программу PNEP. Мы хотели узнать у участников исследования, какие программы раздачи шприцев, по их мнению, будут лучшими для федеральных тюрем: модель, основанная на принципах равных, модель, в которой тюремный медицинский персонал или внешние общественные работники раздают стерильное оборудование или автоматические машины для выдачи шприцев. .

Они сказали нам, что им нужны разнообразные, конфиденциальные способы доступа к расходным материалам, которые должны включать в себя раздаточные машины и человеческий контакт, предпочтительно с внешними работниками по снижению вреда.